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組織概要・活動方針・規約
１．団体立ち上げの背景
１．団体立ち上げの背景
（１） 小田原市における投票率は直近の市長選挙46.79%、市議会議員選挙では42.13％、と共に５割にも届かなかった。真鶴町長選挙の71.78％を別としても、近隣の大井町議選：52.97％、湯河原町議選：53.93％と比較しても小田原市は突出して低くなっている。
（２）小田原市長選挙においては、コロナ禍のなかでの投票率低下懸念は数字上では払拭した感はあるが、コロナ感染防止で公開討論会が出来ず市長候補の政策論争がなしえないなか、市民が充分に政策選択を行えたとは言えないのではないか。今回のような状況においても公正公平な情報発信をする場や第三者的な機関などの必要性を痛感した。
（３）こうした課題は小田原市のみならず、全国どこにおいても同様の傾向にある。また各自治体は基礎自治体として独立した存在であるが、一方では県西２市８町(小田原市・南足柄市・中井町・大井町・松田町・山北町・開成町・箱根町・真鶴町・湯河原町)は広域的課題を検討・解決する上では連携が不可欠である。そこで、小田原市にとどまらず、県西という大きな視点に立って住民の政治参加を促すことが必要である。
２．団体の活動方針・目的・活動内容
２．団体の活動方針・目的・活動内容について
（１）団体の活動方針・目的について
①行政と議会の現状を地域住民に明確に伝え、政治をより生活に身近なものとらえられるようにする。
②有権者の選択に資する情報を発信する。
③上記により積極的な政治参加を促し投票率のアップを目指す
（２）団体の活動内容について
①行政・議会運営・首長および議員活動等の公正・公平な情報発信を行う。
②セミナー、講演会等の実施。
③行政・議会運営・首長および議員活動等へのファクトチェック
（事実確認）を行う。
④公開討論会や質問票の開示により、選挙民の選択に資する情報を提供する。
規約
（名称および所在地）
第1条 本会は、「地方自治ウォッチャーズ～県西オンブズマン～」
と称し、神奈川県小田原市久野2284-1を所在地とする。
（目的）
第2条 本会は県西地区２市８町（小田原市・南足柄市・中井町・大井町・松田町・山北町・ 開成町・箱根町・真鶴町・湯河原町）における首長・議員・および行政等の活動に関して、有権者の選択に資する各種の情報を提供することを主たる目的とする。
（方針）
第3条 本会は以下の方針のもとに活動する。
（１）営利を目的としない。
（２）有権者の選択に資する情報を提供し、住民が政治＝日々のくらし、との認識をもって選挙に積極的な意思を持って参加し、また、よりよいくらしの実現のために立候補できるような環境整備ための活動を行う。
（３）県西各自治体に行政監視団体が結成されるような空気を醸成し、また団体結成の動きがあれば積極的にその支援を行う。
（４）個別の候補者の応援を目的としない。
（活動）
第4条 「有権者の選択に資する」情報を提供するために、次の活動を行う。
（１）啓発を目的とした印刷物の発行と配布。
（２）啓発を目的としたＷＥＢによる情報発信。
（３）公開討論会やシンポジウムやセミナー、講演会の開催。
（４）その他「有権者の選択に資する」ために必要な行動。
（会員）
第5条 本会は第2条の目的に賛同するもののなかから、
以下の手続きを経たものを会員とする。
（１）会員の種別を以下の2種とする。
正会員：申込書の提出および年会費2,000円の納入。
賛助会員：申込書の提出および年会費1,000円の納入。
（２）正会員は総会における議決権を有する
（３）新規会員は正会員2名（うち1名以上は役員）以上の推薦を要する。
（４）学生に関しては①正会員②賛助会員共に年会費を免除する
（役員の種類）
第6条 本会には次の役員を置く。
（１）代 表 ５名以下（共同代表制）
（２）副代表 ６名以下
（３）事務局長 1名
（４）会計責任者 1名
（５）監査 1名 （規約改定による）
（役員選出と任期）
第7条
（１）役員は総会で選出する。
（２）任期は1年とし、再任を妨げない。
（会議）
第8条
（１）代表は年1回の通常総会を招集することができる。
（２）代表は必要に応じて臨時総会を招集することができる。
（３）総会は、構成員の２分の1をもって成立し（委任状含む）、議決は出席者の過半数とする。
（４）代表は必要に応じて役員会を招集することができる。
（５）役員からなる役員会を置く。役員会は必要に応じて開くことができるものとし、役員の2分の１を超える賛成をもって合議する。
（会計）
第9条
（１）本会の収入は年会費、および寄付金、媒体への広告費その他を持って充てる。
（２）本会の会計年度は前年度総会日から本年度総会日までとする。
（会計監査）
第10条 本会は年に1回、監査による会計監査を受け、その報告は通常総会において報告書で行う。
（顧問）
第11条 この会には顧問を置くことができる。顧問は代表が委嘱し、この会の重要事項について代表の諮問に応ずる。
（規約開成および廃止）
第12条 本会の規約改正、廃止は総会において決定する。
（禁止事項）
第13条 本会の成果をもって個人の活動の成果として選挙運動等に利用することを禁ずる。
ただし、本会への参加の事実や活動実績を個人のSNS、ホームページ等で紹介することはこれを禁止しない。
（除名要件）
第14条 上記13条の禁止事項に違反した者、ならびに本会の活動に絡めて公正を欠き、偏った情報発信を繰り返した者は、役員会での議決を経て 除名とすることができる。
（その他）
第15条 この規約に定めるものの他、必要な事項は役員会が細則を定めることができる。
（付則）
この規約は、2021年５月５日から実施する。
（その後の総会時においての改定を含む）
田崎基氏講演会開催しました。
さる7月18日（日）18:00～おだわら市民交流センターUMECOにおいて、初めての勉強会を開催しました。
講師の田崎 基（たさき もとい）氏は神奈川新聞の敏腕記者です。
当日は会場44名、ZOOM視聴29名、合計で70名以上のみなさんに参加していただきました。
初回ということで反省点も多々ありますが、多くの皆様にご参加いただけたことでまずは成功と認識しております。
会場にご来場、またZOOMで視聴いただいた皆様ありがとういございました。
地方自治、基礎自治体の政治にもっと目を向けましょう！
記者が見る地方議会の今
6 月 30 日に、覆面レスラーのスカルリーパー・エイジ大分市議が大分市を相手取り、訴訟を起こしました。
市議会ホームページと市議会だよりに覆面姿の顔写真の掲載などを求めるものです。エイジ市議は 2013 年 2 月に初当選して現在 3 期目、ベテラン議員といってもいいでしょう。
その 8 年間、ホームページではエイジ議員だけ写真がブランク、市議会だよりでも覆面姿の写真は一度も掲載されていないそうです。「議会は覆面姿での活動を支持してくれた民意を尊重していない」「各地方の声を上げられない議員に対して勇気をもって主張しましょうよ」
と訴えています。
覆面レスラー議員といえば、岩手県議を務めたザ・グレート・サスケ、大阪は和泉市議のスペル・デルフィン、そして長野市議のグレート無茶などが居ます。
いずれも品位に欠けると問題になったりしたようですが、こういった人達もいて、覆面レスラー議員は珍しいけど奇異な存在ではないともとれる現在、8 年も無視し続けている大分市は、民意をないがしろにしていると言われてもしかた無ないかもしれません。
しかし、スカルリーバー・エイジ議員が言うように、声を上げると多数派にいじめられてしまうことがあるというのが今の地方議会の現状です。
あちこちの地方議会で民主主義の根幹を揺るがすようなことが起きています。
それは民主主義の危機でもあります。
北海道門別町の梅村議員は、内部資料を SNS で拡散したことで謝罪文を読めとの懲罰が課され、拒否したために除名処分が下りました。（現在は除名処分の停止中で復職）内部文書とはいえ、傍聴者に配布予定の文書でした。
埼玉県日高市の田中まどか議員は、2020 年３月に日高市議会定例会で可決された議員辞職勧告決議により、議員活動の自由や名誉を侵害されたとして、市を相手取り訴訟を起こしています。
厚木市の名切文梨（ふみな）議員も議長や市を相手取り、会議録への記載などを求める訴訟を今年 2 月、横浜地裁に起こしています。
令和元年の１２月定例会での名切議員の発言の音声が市議会が公開している議会の録画映像から削除され、会議録の文書から発言部分を勝手に削除されたからです。
湯河原の土屋由希子議員も議会からいろいろと嫌がらせを受けました。
若いお母さん議員がトップ当選し、忖度しない物言いをしたので多数派のいやがらせが続き、そんなことに屈しない土屋議員は裁判を起こしたというのが事の経緯です。
「地方自治ウォッチャーズ」である我々もこうした事態をもっと多くの方に知ってもらうべく、一回の主催イベントとして2021年7月18日（日）おだわら市民交流センターUMECOにて、講演会を開催します。（ZOOM 配信あり）
https://kensei-onbudsman.com/#br_katsudo1
講師は神奈川新聞社の田崎 基 氏です。
「記者が見る地方議会の今」と題して、名切議員、土屋議員の事例を題材に講演いただきます。
ここで田崎記者について少し紹介しましょう。
近著「令和日本の敗戦」の著者プロフィールには以下のように紹介されています。
「田崎 基（たさき・もとい）
1978 年生まれ。神奈川新聞記者。経済部、報道部、デジタル編集部、報道部遊軍記者を経て、現在経済部キャップ。憲法改正問題、日本会議、経済格差問題、少子高齢化問題、アベノミクス、平成の経済を担当し、取材を続けている。参画した神奈川新聞『時代の正体』取材班が、2016 年度ＪＣＪ賞受賞。共著書に神奈川新聞取材班著『時代の正体（Vol.1～3）』（現代思潮新社）、塚田穂高編著『徹底検証 日本の右傾化』（筑摩書房）ほか。」
とあります。
この時から異動され、現在は報道部司法担当です。文中の「JCJ 賞」は新聞・放送・出版などにおける優れたジャーナリズムの仕事を顕彰するもので、１９５８年から始まった歴史ある賞です。
「令和日本の敗戦」―虚構の経済と蹂躙の政治を暴く
については出版社のリンクをご覧ください。
http://www.webchikuma.jp/articles/-/2009
http://kanawatchers.wp.xdomain.jp/wp-content/uploads/2021/08/令和日本の敗戦.jpg
現役バリバリの敏腕記者による講演会です！
ぜひ参加してください！
船出
やっと船が出せました。
昨秋、『もっと多くの人に政治や行政に関心を持ってもらうための組織を作りた
い』と知人から話がありました。
いっしょにやらない？
やるやる！
きっかけというか、スタートに至る思いはまったく同じではありません。
2 市 8 町、それぞれの状況があります。
ジモティーも転入組もいます。
学生もいれば 90 歳オーバーのメンバーもいますので
「ここが課題だ！」と思うポイントは違っているかもしれません。
なんで集まった？よりも、なにをやるか！
ここに注目してください。
１つの自治体だけで解決しないこともあるし、自分の街のことになるとつい前
のめりで客観視できなくなるかもしれません。
だからこその県西連合です！
さて、オンブズマンは住民監査請求などの直接的な追及をイメージされる方も
いらっしゃるでしょう。
逆に行政監視院のイメージが強い方もいらっしゃると思います。札幌神 HP に
は『スウェーデン語の「OMBUDSMAN」が原語であり、代理人などと訳され
ています。
一般には、市民の権利と利益を守る代理人として行政の監視を行う任務を持つ
職とされています。』
とありますが、これなどは後者をイメージされているようです。
我々の大先輩、「かながわ市民オンブズマン」の今年の総会で、代表幹事の大川
弁護士の話の中に、
『住民が議会の中の話は違う世界のように思っている。これからは住民と議員
が手を携えていい関係を築いて、健全化を図れるようにする必要がある』と仰
っていました。
一部の先鋭的な人間たちがやっている活動と思われると一般の住民との乖離が
大きくなる可能性もあります。
我々が思うところは、より多くの住民に議会や政治に興味を持ってもらうこと、
衆人環視の中で健全化を目指すということです。
まずが多くの人が議会の傍聴に行き、そして市町の行政の動きに注目していた
だきたいと思っています。
そのための情報発信をやっていきたいと思っています。
あとは講師を招いての勉強会など。
何をやるか、ぜひこのホームページを定期的に覗いてください。
これからよろしくお願いします。
当日の様子を知らせる「東京新聞 TOKYO WEB」の記事
https://www.tokyo-np.co.jp/article/102672?rct=kanagawa
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